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Jurisprudências

STFARE 1.525.152 AgR-EDv-AgR

Licenciamento de estação rádio-base: competência privativa da união para legislar sobre telecomunicações

Relator(a): Cármen Lúcia

Ementa

AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. LICENCIAMENTO DE ESTAÇÃO RÁDIO-BASE. COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO PARA LEGISLAR SOBRE TELECOMUNICAÇÕES. ACÓRDÃO EMBARGADO EM DIVERGÊNCIA COM ENTENDIMENTO MAJORITÁRIO DA SEGUNDA TURMA E DO PLENÁRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL PROVIDO PARA ADMITIR OS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA E DETERMINAR O SEU REGULAR PROCESSAMENTO REGIMENTAL.

I - Ao julgar o ARE 1485614-AgR, da relatoria do Ministro Nunes Marques, a Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal decidiu que “a imposição, por norma estadual, de licenciamento ambiental para a instalação de rede de transmissão de sistemas de telefonia e de estações rádio base, ainda que a pretexto de proteger o meio ambiente, viola a competência privativa da União para legislar sobre telecomunicações”.

II - O Plenário do STF declarou a inconstitucionalidade de “Lei do Estado de Santa Catarina que, a pretexto de legislar acerca de proteção ao meio ambiente, adentra em matéria reservada à competência privativa legislativa da União, notadamente telecomunicações” (ADI 7247/SC, Rel. Min. Dias Toffoli).

III - Agravo regimental provido para admitir os embargos de divergência e determinar o seu regular processamento regimental.

Decisão

O Tribunal, por maioria, deu provimento ao agravo regimental para admitir os embargos de divergência e determinar o seu regular processamento regimental, nos termos do voto do Ministro Cristiano Zanin (Redator para o acórdão), vencidos os Ministros Cármen Lúcia (Relatora), Alexandre de Moraes, Flávio Dino, Edson Fachin e Dias Toffoli. Plenário, Sessão Virtual de 13.6.2025 a 24.6.2025.

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