Na origem: ação de rito comum ajuizada por sanepar

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. NA ORIGEM: AÇÃO DE RITO COMUM AJUIZADA POR SANEPAR - COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PARANÁ CONTRA CONCESSIONÁRIA DE RODOVIA PARA ACESSO À FAIXA DE DOMÍNIO. NO STJ: RECURSO ESPECIAL NÃO CONHECIDO. PRECEDENTE CITADO PELA PARTE SUPERADO DIANTE DO JULGAMENTO PELA PRIMEIRA SEÇÃO DO RESP 2.137.101/PR. SESSÃO DE JULGAMETNO DO DIA 7/8/2025. IMPOSSIBILIDADE DE COBRANÇA POR USO DA FAIXA DE DOMÍNIO POR OUTRA CONCESSIONÁRIA PRESTADORA DE SERVIÇO PÚBLICO. QUESTÃO SEQUER APRECIADA, DIANTE DA INCIDÊNCIA DOS OBICES DE CONHECIMENTO. ALEGAÇÕES DE VÍCIOS NO ACÓRDÃO EMBARGADO. VÍCIOS INEXISTENTES. PRETENSÃO DE REEXAME.

I - Os embargos não merecem acolhimento. Se o recurso é inapto ao conhecimento, a falta de exame da matéria de fundo impossibilita a própria existência de omissão quanto a esta matéria. Nesse sentido: EDcl nos EDcl no AgInt no RE nos EDcl no AgInt no REsp 1.337.262/RJ, relator Ministro Humberto Martins, Corte Especial, julgado em 21/3/2018, DJe 5/4/2018; EDcl no AgRg no AREsp 174.304/PR, relator Ministro Napoleão Nunes Maia Filho, Primeira Turma, julgado em 10/4/2018, DJe 23/4/2018; EDcl no AgInt no REsp 1.487.963/RS, relator Ministro Og Fernandes, Segunda Turma, julgado em 24/10/2017, DJe 7/11/2017.

II - As alegações de omissão da parte se referem ao mérito da controvérsia, que não foi analisado nesta Corte. O fato de o acórdão reproduzir o mesmo texto dos fundamentos, relacionados aos óbices de admissibilidade do recurso, aplicados na decisão de admissibilidade, não importa em violação dos arts. 489 e 1.021, §3º, do CPC/2015, pois a alteração do texto referente aos óbices não modificaria o fato de que os fundamentos de admissibilidade aplicados continuam os mesmos.

III - Segundo o art. 1.022 do Código de Processo Civil de 2015, os embargos de declaração são cabíveis para esclarecer obscuridade; eliminar contradição; suprir omissão de ponto ou questão sobre as quais o juiz devia pronunciar-se de ofício ou a requerimento; e/ou corrigir erro material.

IV - Conforme entendimento pacífico desta Corte: "O julgador não está obrigado a responder a todas as questões suscitadas pelas partes, quando já tenha encontrado motivo suficiente para proferir a decisão. A prescrição trazida pelo art. 489 do CPC/2015 veio confirmar a jurisprudência já sedimentada pelo Colendo Superior Tribunal de Justiça, sendo dever do julgador apenas enfrentar as questões capazes de infirmar a conclusão adotada na decisão recorrida." EDcl no MS 21.315/DF, relatora Ministra Diva Malerbi (Desembargadora convocada TRF 3ª Região), Primeira Seção, julgado em 8/6/2016, DJe 15/6/2016.

V - É vedado a esta Corte, na via especial, apreciar eventual ofensa à matéria constitucional, ainda que para fins de prequestionamento, sob pena de usurpação da competência reservada ao Supremo Tribunal Federal. Precedentes: EDcl nos EDcl no AgRg no AREsp 575.787/DF, relator Ministro Antonio Saldanha Palheiro, Sexta Turma, julgado em 12/12/2017, DJe 19/12/2017; AgInt nos EDcl nos EDcl no REsp 1.677.316/SP, relatora Ministra Regina Helena Costa, Primeira Turma, julgado em 5/12/2017, DJe 14/12/2017; EDcl no AgInt no REsp 1.294.078/DF, relator Ministro Og Fernandes, Segunda Turma, julgado em 28/11/2017, DJe 5/12/2017.

VI - A pretensão de reformar o julgado não se coaduna com as hipóteses de omissão, contradição, obscuridade ou erro material contidas no art. 1.022 do CPC/2015, razão pela qual inviável o seu exame em embargos de declaração.

VII - No caso dos autos, o entendimento citado pela parte do Ministro Sérgio Kukina foi devidamente esclarecido com apuração de todos os pontos controvertidos a respeito da possibilidade de cobrança pelo uso de faixa de domínio de rodovias pela SANEPAR, com negativa de provimento, nos termos da proclamação de julgamento, ocorrida em 7/8/2025, aguardando publicação de acórdão proferido pela Primeira Seção desta Corte Superior.

VIII - Nessa oportunidade, citando precedentes vinculantes do Supremo Tribunal Federal, assentou-se que " .. firmou jurisprudência no sentido de que o bem público de uso comum do povo, ainda que concedido à exploração pela iniciativa privada, permanece afetado à destinação pública, resultando, nesse viés, ilegítima a exigência de retribuição pecuniária pela utilização da faixa de domínio de rodovia estadual concedida, em detrimento de concessionária responsável pela implementação de serviço também de natureza pública (no caso, água e esgoto), sabidamente caracterizado por sua essencialidade". (RESP 2.137.101, relator Ministro Sérgio Kukina, sessão de julgamento da Primeira Seção, acórdão aguardando publicação), fl. 2.018, daqueles autos.

IX - Cumpre ressaltar que os aclaratórios não se prestam ao reexame de questões já analisadas com o nítido intuito de promover efeitos modificativos ao recurso. No caso dos autos, não há omissão de ponto ou questão sobre as quais o juiz, de ofício ou a requerimento, devia pronunciar-se, considerando que a decisão apreciou as teses relevantes para o deslinde do caso e fundamentou sua conclusão.

X - Embargos de declaração rejeitados.