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Jurisprudências

TSTAIRR 11103-03.2013.5.01.0064

Apelo apreciado anteriormente por esta turma: responsabilidade subsidiária do poder público

  • Direito do Trabalho
  • Direito Constitucional
  • Apelo apreciado anteriormente por esta turma
  • Responsabilidade subsidiária do poder público
  • Premissa fático-probatória da omissão no dever de fiscalizar
  • Decisão não baseada eclusivamente na inversão do ônus da prova
  • Exercício de juízo de retratação não exercido
  • Acórdão mantido, por fundamento diverso

Ementa

AGRAVO INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. APELO APRECIADO ANTERIORMENTE POR ESTA TURMA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO PODER PÚBLICO. PREMISSA FÁTICO-PROBATÓRIA DA OMISSÃO NO DEVER DE FISCALIZAR. DECISÃO NÃO BASEADA ECLUSIVAMENTE NA INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA. NÃO INCIDÊNCIA DO TEMA 1.118 DA TABELA DE REPERCUSSÃO GERAL DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. EXERCÍCIO DE JUÍZO DE RETRATAÇÃO NÃO EXERCIDO. Trata-se de processo que retorna a esta Primeira Turma para eventual exercício do juízo de retratação pela necessidade de reexame da matéria agora sob enfoque da tese fixada no Tema 1.118 da tabela de repercussão geral – julgamento que teve por escopo analisar a quem compete o encargo probatório na demonstração da culpa in vigilando . Nesse sentido, a Suprema Corte, quando do julgamento do RE 1.298.647 (Tema 1.118 de repercussão geral), firmou a seguinte tese: " Não há responsabilidade subsidiária da Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa prestadora de serviços contratada, se amparada exclusivamente na premissa da inversão do ônus da prova, remanescendo imprescindível a comprovação, pela parte autora, da efetiva existência de comportamento negligente ou nexo de causalidade entre o dano por ela invocado e a conduta comissiva ou omissiva do poder público ." No caso em apreço, todavia, constata-se que não houve debate, quiçá tese explicita, acerca da distribuição do encargo probatório da fiscalização. Nesta situação, não se reconhece aderência ao Tema 1.118 da Repercussão Geral, na medida em que o reconhecimento da culpa in vigilando do contratante público não foi fundamentada em mero inadimplemento ou como consequência exclusiva da distribuição do ônus da prova quanto ao descumprindo das obrigações trabalhistas, mas na premissa fático-probatória do comportamento omissivo no dever de fiscalizar, do razão pela qual não há falar-se no exercício do juízo de retratação. Acórdão mantido, por fundamento diverso.

Decisão

Acordam os Ministros à unanimidade, não exercer o juízo de retratação, determinando-se, por conseguinte, o retorno dos autos à Vice-Presidência desta Corte para que prossiga no encaminhamento do feito, como entender de direito.

Indexação

Ente Público; Abrangência da Condenação; Ônus da Prova

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