Dispensa de empregado público: teoria dos motivos determinantes

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DISPENSA DE EMPREGADO PÚBLICO. TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES. MOTIVAÇÃO DA DISPENSA. VINCULAÇÃO. A hipótese se limita ao debate da nulidade da rescisão contratual de empregado quando a empresa pública ou sociedade de economia mista apresenta motivação para sua dispensa. No caso, extrai-se que a reclamada não comprovou a veracidade dos motivos apresentados para a dispensa do empregado, qual seja, redução de custos e a impossibilidade de realocação do autor em outro tomador ou mesmo em outra função compatível com a sua qualificação pessoal. Consignou que "foi publicado novo edital de concurso para preenchimento de vaga, assim a significar que o autor poderia ser realocado em outro setor e função. O edital 04/2015 não especifica a função objeto do certame, mas deixa entrever a possibilidade de realocação da mão de obra já existente em seus quadros, tornando-se desnecessário o implemento de novo certame, que também enseja gastos". Concluiu que "a subsequente publicação de edital para preenchimento de vaga para cargo cuja qualificação se amolda ao perfil do autor sugere a possibilidade de readequação funcional". Com efeito, a teoria dos motivos determinantes consiste na vinculação da Administração Pública ao motivo declarado como causa determinante para a prática de um ato. Um ato discricionário não depende de motivação, porém quando a Administração Pública manifesta um motivo, a validade do ato vincula-se à existência do motivo apresentado, sob pena de ilegalidade. Diante da premissa fática descrita no acórdão regional, no sentido de que não foi comprovado o motivo justificador da dispensa da empregada pública, correta a declaração de nulidade da rescisão contratual e a determinação da reintegração ao emprego. Para se chegar a um entendimento diverso do adotado pelo Tribunal Regional, seria necessário o reexame dos elementos fático-probatórios existentes nos autos, procedimento vedado perante esta instância recursal extraordinária, nos termos da Súmula 126 do TST. Precedentes. Agravo de instrumento a que se nega provimento.